為推動河湖等水環(huán)境的生態(tài)健康，陜西省西安市日前召開河長制啟動動員會，17位市級主要負(fù)責(zé)人“掛牌認(rèn)領(lǐng)”了19條主要河流、湖池的環(huán)境綜合保護(hù)工作，成為這些河流、湖池的河長，確保每條河流有人管、管得住、管得好，實(shí)現(xiàn)洪暢、水清、堤固、岸綠、景美的河流生態(tài)新格局。
西安市跨境的重要河流有渭河、涇河、灃河、石川河、清河；重要南山支流有黑河、澇河、滈河、潏河、浐河、灞河、新河；重要城區(qū)河流有皂河、太平河、幸福河、漕運(yùn)河、護(hù)城河等；重要湖池有昆明池（斗門水庫）、渼陂湖。目前，這19條河流、湖池分別由西安市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長，河流、湖池所在區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）為責(zé)任主體，與市級對應(yīng)的相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副河長，各市級河長將配備河道警長。
除這19條河流、湖池外，西安市境內(nèi)的其他河湖，根據(jù)屬地管理的原則，由所在區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）負(fù)責(zé)具體落實(shí)區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級河長；區(qū)縣界河以河流中心線為界，分別確定各自河長。所有河長名單向社會公布，在河堤（岸）顯要位置豎立公示牌，標(biāo)明職責(zé)、聯(lián)系電話和監(jiān)督電話。同時，各級河長對河道的水生態(tài)環(huán)境治理、建設(shè)負(fù)總責(zé)，“一河一策”制定河道治理方案并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)河道防汛工作，檢查河道工程維護(hù)、水域岸線資源管理，組織檢查處置河道內(nèi)違法行為。
據(jù)西安市水務(wù)局負(fù)責(zé)人介紹，通過實(shí)施河長制，讓每條河流恢復(fù)清澈，實(shí)現(xiàn)“四無六有”目標(biāo)，即無垃圾堆放、無漂浮物、無違章建筑、無污水直排；有生態(tài)空間、有牢固堤防、有管護(hù)機(jī)構(gòu)、有良好水質(zhì)、有美麗景觀、有安全保障。
據(jù)了解，西安市各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）將以“三個到位”（具體工作方案到位、工作機(jī)制到位、工作制度到位）為指導(dǎo)，制定工作方案，進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化工作目標(biāo)、主要任務(wù)、組織形式、監(jiān)督考核、保障措施等內(nèi)容，明確各項(xiàng)任務(wù)的時間表、路線圖和階段性目標(biāo)，并建立河長會議制度、信息共享制度、工作督察制度、公眾參與制度等。
據(jù)悉，今年3月底前，西安市將按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的要求，堅持“七水共治”，以“全面加強(qiáng)水資源保護(hù)、深入推進(jìn)水域岸線管護(hù)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水污染防治、持續(xù)開展水環(huán)境治理、加強(qiáng)重點(diǎn)河道峪口整治、大力實(shí)施水生態(tài)修復(fù)、深入開展節(jié)約用水、強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管”為主要任務(wù)，在全市所有河流和具有河流功能的渠道、排水干支溝道，構(gòu)筑市、區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）四級河長體系，為實(shí)現(xiàn)河流功能永續(xù)利用提供制度保障。
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河長有哪些責(zé)任？
各級河長是所包河流保護(hù)管理的直接責(zé)任人，村（社區(qū)）級河長、鎮(zhèn)（街）級河長、區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）級河長、市級河長，要對所包河流進(jìn)行定期巡查、檢查，督導(dǎo)解決問題。
市級河長對所包河流負(fù)總責(zé)，解決好河流管理保護(hù)的突出問題，考核、監(jiān)督下一級河長履行職責(zé)。
區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）級河長要嚴(yán)守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線，對突出問題開展清理整治。
河長制實(shí)施工作實(shí)行分級考核，考核結(jié)果納入年度目標(biāo)考核任務(wù)，作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)，實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，對造成生態(tài)環(huán)境損害的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
來源：中國環(huán)境報 中國水工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)
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