近年來，黨中央、國務院高度重視土壤環境保護工作。2016年5月28日，《國務院關于印發土壤污染防治行動計劃的通知》（國發〔2016〕31號）（以下簡稱“土十條”）出臺，為土壤污染防治做了全面的部署，提出了開展土壤污染狀況詳查、加快推進立法、建立健全標準體系、建設監測網絡、加大科技支撐力度等任務措施。其中明確指出要深入開展土壤環境質量調查，以堅決守住影響農產品質量和人居環境安全的土壤環境質量為底線，以農用地中的耕地和建設用地中的污染地塊為重點，明確監管的重點污染物、行業和區域，嚴格控制新增污染。制定實施《土十條》是黨中央、國務院推進生態文明建設，堅決向污染宣戰的一項重大舉措，是系統開展污染治理的重要戰略部署，對確保生態環境質量得到改善、各類自然生態系統安全穩定具有積極作用。
廣東省人民政府為全面落實《土十條》的各項要求，結合廣東省土壤污染現狀及形勢，于2016年12月30日出臺了《廣東省人民政府關于印發廣東省土壤污染防治行動計劃實施方案的通知》（粵府〔2016〕145號），明確“到2018年底，全省土壤環境監管體系基本建立，土壤環境質量監測網絡投入運行，農用地土壤環境質量狀況進一步查清，建設用地分用途風險管控制度全面實施。”
在國家及廣東省積極推進土壤污染防治的大背景下，深圳市政府辦公廳于2016年12月3日發布了《深圳市人民政府辦公廳關于印發深圳市土壤環境保護和質量提升工作方案的通知》（深府辦（2016）36號）（以下簡稱深圳市“土四十條”），以保護和改善土壤環境質量為核心，以保障人居環境健康、飲用水安全和農產品質量為出發點，按照“預防為主、保護優先、風險管控、安全利用”的原則，以建立健全土壤環境監管體系為支撐，開展調查，摸清底數，實施分用途、分級、分類管理，強化源頭控制，分階段開展治理與修復，形成“政府主導、企業擔責、市場驅動、公眾參與”的土壤污染防治新機制，全力推動深圳市土壤環境保護和質量提升工作。
為完善項目用地手續，根據《中華人民共和國土壤污染防治法》（2019年1月1日起實施）、《國務院關于印發土壤污染防治行動計劃的通知》（國發〔2016〕31號）、《廣東省人民政府關于印發廣東省土壤污染防治行動計劃實施方案的通知》（粵府〔2016〕145號）和《深圳市人民政府辦公廳關于印發深圳市土壤環境保護和質量提升工作方案的通知》（深府辦〔2016〕36號）的相關要求，擬用途變更為住宅、公共管理與公共服務用地的地塊需開展土壤污染狀況調查。深圳市將土壤環境調查評估結果作為土地使用權劃撥、出讓、作價出資及租賃的前置條件，經調查評估確認符合項目用地土壤環境質量要求的地塊方可進入用地程序。
G12316-8018號宗地非農建設用地位于深圳市坪山區馬巒街道沙坣社區，比亞迪路以北、新村小區以南、豪方東園以東、同富裕一路以西圍合區域，總用地面積為13010.06m2，本次調查范圍面積與紅線范圍相一致。本次調查地塊的申報主體為：深圳市坪山沙坣股份合作有限公司，根據深圳市規劃和國土資源委員會坪山管理局[2012]84號文件批復，深圳市坪山沙坣股份合作公司自2012年8月8日取得G12316-8018號宗地非農建設用地土地使用權，土地用途為居住用地，用地面積13010.06m2。本調查地塊在土地利用歷史上主要為荒地和空地，歷史至今未進行過任何工業活動開發建設，地塊內歷史及現狀無工業企業入駐，無工業“三廢”產生。
深圳市坪山沙坣股份合作有限公司委托新地環境科技（深圳）有限公司對本地塊開展土壤污染狀況初步調查，新地環境工程師通過資料收集、現場踏勘和人員訪談等方式進行地塊污染識別，分析地塊及相鄰區域當前和歷史上有無潛在污染源，項目地塊是否屬于疑似污染地塊。
文件下載：《G12316-8018號宗地非農建設用地項目土壤污染狀況初步調查報告》
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