來源：新華網
【導讀】“土壤污染的防治比大氣污染、水污染更為復雜、嚴峻，一旦污染就是天長地久。”環境保護部副部長李干杰說。
保衛我們的“無聲盟友”——土壤-—“中國政府在行動”之治土篇
人們說，空氣污染，可以“雨打風吹去”;水污染也可以隨“大江東去”。
“土壤污染的防治比大氣污染、水污染更為復雜、嚴峻，一旦污染就是天長地久。”環境保護部副部長李干杰說。
天無不覆，地無不載。但天空不能霧霾如蓋，大地不能厚土載污。面對日益惡化的土壤污染形勢，治不宜遲，中國政府在行動。
決戰第48號元素
“土壤專家在某地旅游時，發現當地的老太太都是弓著身子一拐一拐地走。這位專家隱約意識到可能是‘痛痛病’，于是采集土壤進行檢測，發現是重金屬超標污染所致。后來我組織專家調查，進一步證實當地土壤確已被重金屬污染。”
這是中國科協副主席陳章良此前在廣西工作中遇到的土壤污染案例。
何為‘痛痛病’?
這種病最早發生在日本富山縣神通川流域。灌溉水被上游一座煉鋅廠廢水污染，水稻中富含大量鎘，通過食物鏈在人體富集。患者大多是婦女，全身發生神經痛、骨痛，常常大叫：“痛死了!痛死了!”故得名“痛痛病”。
鎘(Cd)，元素周期表第48號，在自然界中主要以硫化物形式存在于閃鋅礦。鎘作為原料或催化劑用于生產塑料、顏料和試劑。鎘對環境的影響主要是對土壤的污染。
“痛痛病”無特效治療方法，而人體內的鎘尚無安全有效排除方法。因此消除鎘污染特別重要。作為慢性鎘中毒，“痛痛病”在其他國家也有發現。
《全國土壤污染狀況調查公報》顯示，我國西南、中南地區土壤重金屬超標范圍較大。鎘、汞、砷、鉛4種無機污染物含量分布呈現從西北到東南、從東北到西南方向逐漸升高態勢。
在湖南，2013年連續兩次被曝光大米鎘含量超標。沉默的土地，在不斷地污染積累中開始事故頻發。
如果土壤問題得不到重視，土壤得不到足夠愛護，這樣的問題就無法根本解決。中國人民大學環境學院教授藍虹告訴記者：“污染物在土壤中很少移動，污染在哪里，就會扎根在哪里，通過生長在土壤上的作物，把污染從田間地頭運到餐桌上。這個特點讓土壤污染變得非常隱蔽，看不見摸不著，甚至吃了好幾年污染土壤中產出的食物之后都不會被發現。”
湖南稻米鎘超標事件披露后，中央高度重視，召開專題會議進行深入研究并做出部署。2014年，我國啟動重金屬污染耕地修復綜合治理并在湖南省長株潭地區開展試點。目前，試點地區種植結構調整任務全部落實，低鎘水稻品種正穩步推廣，正在總結簡易化的操作程序，用于全國推廣。
環境保護部黨組書記、部長陳吉寧近日主持召開環境保護部黨組中心組集中(擴大)學習會表示，當前和今后一段時期，全力貫徹落實好環境保護法，抓緊編制“土十條”，逐步推動土壤污染的風險管控和治理修復。
尋獲神奇的凹凸棒
“先是壯年人，后來是小孩子，再后來羊吃了這里的草，牙都掉光了。”在甘肅說起東大溝，白銀人曾這樣說。
東大溝是甘肅白銀市東郊一條排污泄洪溝，總長38公里，主要匯集工業企業的廢水。這條不起眼的小溝，曾是黃河上游最大的重金屬污染源，高峰時每年數千萬噸污水通過這里排入黃河。
北京大學一項監測曾經顯示，東大溝河道底泥100厘米深度范圍內的鎘污染物，一度超標1400至2200倍，汞污染物超標1200至2000倍。
甘肅省副省長郝遠在今年全國兩會上說，在有關部委和甘肅省政府大力支持下，白銀市先后籌措資金16億元，實施13個重金屬污染治理項目，依法關閉6個小硫酸企業，基本完成重金屬污染源頭治理，東大溝水質明顯改善。而采用凹凸棒吸附分離等技術，對農田土壤修復治理、解決土壤重金屬污染提供了支撐。
什么是凹凸棒?享有“千土之王”“萬用之土”“稀土后又一神土”美譽的凹凸棒石粘土，是一種稀有非金屬礦產資源，可用于建材、化工、機械、軍工、核工業、紡織、環保、造紙、醫藥、食品等領域。世界上只有俄羅斯、美國、法國、中國等少數國家有凹凸棒石粘土，珍貴程度可想而知。
利用凹凸棒吸附分離土壤重金屬，這項國際領先的技術說起來很簡單：將提純后的凹凸棒粘土放入農田，然后灌溉。沉淀的重金屬離子被吸附在凹凸棒粘土上。在水分子作用下，凹凸棒粘土爆裂粉碎，順著導流渠流入收集池，經電離作用，與重金屬離子再分離。農田由此恢復了生機，而且可回收純度達99.99%的鎘。
值得慶幸的是，甘肅省凹凸棒探明儲量達10億噸。全國14個省區也發現凹凸棒石粘土礦點。
這種地球化學工程技術，修復重金屬污染土壤原理簡單，方法簡便，成本低廉。國家地質實驗測試中心以國土資源部生態地球化學重點實驗室為依托，進行了一系列修復試驗：在江西德興弋陽江冶有色加工總廠鉛冶煉廠舊址，原本無法生長的馬尾松和紅葉石楠成活率達到100%;在大塢河上游灘地，空心菜和莧菜重金屬含量有效降低。
“我國擁有處于國際領先水平的土壤修復礦物技術，只要各級政府足夠重視并給予配套政策，土壤修復改良有望打造新的經濟增長極。”中國科學院地質專家劉建明博士說。
“與大氣、水污染治理相比，我國土壤污染治理剛剛起步，總體差距較大。可一旦市場打開，其規模將遠遠大于大氣和水污染的治理。”環境保護部生態司司長莊國泰說。
國土資源部土地整治中心提供的數據顯示，我國土壤污染修復產業產值，尚不及環保產業總產值的1%。而在發達國家，這一比重達30%以上。20世紀90年代，美國用于污染土壤修復方面的投資約1000億美元。
我國實際需要修復的土地規模巨大，土壤修復市場前景可觀。2013年全國土壤修復領域企業由200多家增至500多家，產值達140億元。預計2015年我國土壤修復市場規模將達400億元。未來4到5年，將是土壤修復產業快速發展的黃金期。
第一個土壤年，中國與世界一起行動
如果把地球比作一枚雞蛋，薄薄的蛋殼就好比地殼。我們賴以棲居的地殼比蛋殼還要薄。萬物土中生，有土斯有糧，全賴一層極其珍貴的“薄殼”。
聯合國宣布2015年為國際土壤年，這也是第一個國際土壤年。“健康的土壤對全球糧食生產至關重要，但是我們卻沒有給予這一人類重要的‘無聲盟友’足夠重視。”聯合國糧農組織總干事若澤·格拉濟阿諾·達席爾瓦說，“全球33%的土壤資源正在退化，而且人類給土壤造成的壓力已達到臨界值，導致土壤基本功能的下降，甚至完全喪失。”
達席爾瓦希望，所有人都在2015年參與促進土壤保護運動，“這一年很重要，將為人人參與和共享真正可持續發展鋪平道路。”
作為世界人口最多的國家，中國與世界一起行動。
依法治國，依法治污。最高立法機關在行動。“土壤污染防治法已列入十二屆全國人大常委會的立法規劃，相關工作正在積極推進中。按立法規劃要求，在本屆內將提請全國人大常委會審議。”全國人大環境與資源保護委員會主任委員陸浩說。
2015年1月，新環保法生效一周后，最高人民法院就環境公益訴訟出臺司法解釋，符合條件的700余家社會組織都可提起環境公益訴訟。
由土壤污染引發的農產品質量安全問題和群體性事件逐年增多，需要通過完善公益訴訟制度來保護社會公共利益。“土壤污染和土地生態退化問題的發生，將會直接導致土地廢棄，從而加劇土地供需矛盾。發揮環境公益訴訟作用，對污染者進行威懾、為環境污染治理提供司法強制力保障。”國土資源部法律事務中心工作人員張國橋說。
作為我國糧食安全責任制“法寶”，省長米袋子與“地盤子”掛鉤。l月22日，國務院印發《關于建立健全糧食安全省長責任制的若干意見》，強調土壤受污染嚴重地區要采取耕地土壤修復、調整種植結構、劃定糧食生產禁止區等措施，從源頭上防治糧食污染。建立耕地土壤環境監測網絡，有效解決耕地的面源污染問題。
2015年中央一號文件明確提出，加強農業面源污染治理，深入開展測土配方施肥，大力推廣生物有機肥、低毒低殘留農藥，開展秸稈、畜禽糞便資源化利用和農田殘膜回收區域性示范，按規定享受相關財稅政策;落實畜禽規模養殖環境影響評價制度，大力推動農業循環經濟發展。實施新一輪退耕還林還草工程，擴大重金屬污染耕地修復、地下水超采區綜合治理、退耕還濕試點范圍。
我們的“國家賬本”--2015年全國預算報告，在收入增速放緩情況下，支出增速提高、赤字加大的一大看點，就是“還賬”--還我們欠下的環境賬：今年全國將擴大重金屬污染耕地修復治理試點和地下水超采綜合治理試點范圍;支持深松整地、保護性耕作和秸稈還田，恢復并提升地力;加大農業綜合開發投入，大力推進高標準農田建設。
據環保部提供的信息，我國計劃用6至7年時間，遏制住土壤污染的趨勢。
“要治理修復，更重要的是要保護。”一直推動我國建設用地土壤剝離利用的國土資源部副部長王世元說，自然形成1厘米厚土壤，需要200年;形成1厘米厚耕作層土壤，需要200年至400年;形成20厘米厚的耕作層土壤，需要更長時間。
俗話說，大地萬古長存，但土壤不可再生。世界上至少有四分之一的生物多樣性蘊藏在地下。保護土壤，就是保護生物多樣性;呵護土壤，就是呵護包括人類在內的地球生命共同體。
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