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湖南第三批PPP示范項目總投資1700多億涉多個環保項目(附名單)

日期：2016-05-13

導讀：近日，北極星節能環保網從湖南省財政廳獲悉，湖南省財政廳關于全省第三批政府和社會資本合作示范項目實施有關事項的通知已經下發。據悉第三批PPP示范項目總投資共1713億元，涉及污水處理、垃圾收運等多個環保項目。具體內容如下：

湖南省財政廳關于全省第三批政府和社會資本合作示范項目實施有關事項的通知

湘財金〔2016〕23號

各市州、省直管縣市財政局：

根據《國務院辦公廳轉發財政部發展改革委人民銀行關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式指導意見的通知》（國辦發〔2015〕42號）和《湖南省財政廳關于推廣運用政府和社會資本合作模式的指導意見》（湘財金〔2014〕49號）精神，現就全省第三批政府和社會資本合作（PPP）示范項目實施有關事項通知如下：

一、經各市州、縣市區財政部門推薦，省財政廳PPP工作領導小組組織專家評審，現確定長沙市軌道交通6號線B部分PPP項目等117個項目作為第三批PPP省級示范項目，總投資金額1713億元（詳見附件）。

二、各級財政部門要嚴格按照《財政部關于印發政府和社會資本合作模式操作指南的通知》（財金〔2014〕113號）有關文件精神，加強組織領導，認真履行財政管理職能，會同項目實施單位和有關部門、行業，建立高效、順暢的工作協調機制，形成工作合力，確保示范項目規范實施、按期落地。

1、要統籌開展本地區內PPP項目的財政承受能力論證，做好地區和行業平衡，防止項目財政支出責任累計不得超過本地區整體財政承受能力上限。

2、要會同示范項目實施單位進一步細化項目實施方案，提升項目實施方案的科學性、規范性和可行性，項目實施嚴格執行國務院和財政等部門出臺的制度文件，認真做好評估論證，確保示范項目實施質量。

3、要嚴格按照《政府采購法》和《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》（財庫〔2014〕215號）規定，充分引入競爭機制，擇優選擇社會資本。要綜合考慮項目風險等因素，合理確定社會資本的收益水平，并通過特許經營權、合理定價、財政補貼等事先公開的收益約定規則，使社會資本獲得長期穩定收益。

4、要對PPP示范項目實施全生命周期監管，定期組織績效評價，評價結果應作為定價調價的重要依據，保證公共利益最大化。

5、要嚴格按照合同辦事，切實履行政府合同責任，保障PPP項目順利實施。要依法公開，充分披露項目實施的相關信息，保障公眾知情權，接受社會監督。

三、各級財政部門要會同項目實施機構和有關部門，加強對示范項目實施情況的跟蹤管理，定期將項目實施方案、物有所值評價報告、財政承受能力論證報告、采購文件、合同文本等重要資料和數據錄入財政部政府和社會資本綜合信息平臺。

四、在項目實施全過程中，我廳將建立健全示范項目的跟蹤指導、對口聯系和動態調整機制，推動示范項目順利實施。示范項目建設完成后，我廳將組織專家對前期實施情況進行驗收，重點審查示范項目是否符合PPP模式的必備特征。驗收不合格的，將不再作為示范項目推廣。

五、項目示范是財政部門規范推廣PPP模式的重要抓手，各級財政部門要切實加強示范項目的組織領導，配備必要的業務骨干人員，保證各項工作有序推進。對前兩批省級PPP示范項目，財政部門要加強協調，督促項目實施單位加快推進項目實施，跟蹤進展情況，對示范項目實施過程中遇到的難點和問題，市縣財政部門要會同同級政府有關部門積極研究解決，重大情況應及時報告省財政廳。

六、請各市州財政部門將前兩批省級示范項目推進的情況、遇到的問題和建議于6月30日前書面反饋省財政廳PPP辦公室。

湖南省財政廳

2016年4月28日

湖南省第三批政府和社會資本

合作示范項目名單

序號	市州名稱	縣市或單位名稱	項目名稱	所屬領域	投資額（億元）
合計					1713
1	長沙市	市級	長沙市軌道交通6號線B部分PPP項目	交通運輸	100
2		長沙縣	湖南（長沙）現代農業成果展示區PPP項目	農業	8.75
3		長沙縣	長沙縣撈刀河沿岸風光帶及生態環境綜合工程建設項目	生態建設與環境保護	26
4		瀏陽市	瀏陽市城區污水處理廠網一體化PPP項目	生態建設與環境保護	4.42
5		寧鄉縣	寧鄉經濟技術開發區污水處理廠及其配套管網工程	生態建設與環境保護	3.45
6			寧鄉“十三五”國省干線公路及部分市政道路建設運營維護	交通運輸	58.77
7			寧鄉縣智慧城市PPP項目	片區開發	4.61
8			寧鄉縣城截污管道工程建設運營PPP項目	生態建設與環境保護	1.97
9			寧鄉南片區路網及部分土地整體建設運營項目	市政工程	10
10	株洲市	市級	株洲市天易科技城自主創業園工程	片區開發	41.46
11		醴陵市	醴陵市東城大道醴陵段建設運營	交通運輸	17.8
12			醴陵市淥江古城之瓷城古韻（一江兩岸）文化休閑帶建設項目	文化旅游	39.1
13			醴陵市淥江新城核心區工程建設運營項目	片區開發	16.89
14	湘潭市	市級	湖南（湘潭）天倫醫養康復中心PPP項目	醫療衛生	2.28
15			湘潭市湘江風光帶（昭山段）生態防洪與景觀工程PPP項目	生態建設與環境保護	3.57
16			湘潭市萬樓片區城中村改造PPP項目	市政工程	30.4
17			湘潭蓮城醫療養老PPP項目	醫療衛生	2
18			湘潭火車站北片區二級渠防洪排澇及碧泉湖景觀改造PPP項目	生態建設與環境保護	4
19		湘潭縣	湘潭縣第二污水處理廠（一期）PPP項目	生態建設與環境保護	0.92
20	衡陽市	衡南縣	衡南縣一供一治PPP項目	生態建設與環境保護	4.65
21		衡南縣	衡南縣中醫院PPP項目	醫療衛生	1.42
22		耒陽市	耒陽市哲橋工業新城核心區城開發建設	片區開發	33.45
23			耒陽市蔡倫竹海旅游風景區(二期)開發建設項目	文化旅游	8.98
24			耒陽市第二自來水廠綜合提質改造項目	市政工程	10
25			耒陽市鹿岐峰片區安居工程及配套基礎設施項目	保障性安居工程	18.47
26			耒陽市武廣耒陽西站綜合開發項目	片區開發	7.9
27	邵陽市	市級	邵陽市素質教育實踐基地	教育	2.68
28			邵陽市“三所一中心”	交通運輸	3.41
29			邵陽市發制品工業園區污水處理工程、寶慶工業集中區污水處理及管網工程	生態建設與環境保護	3.77
30			邵陽市小江湖片區老工業基地棚戶區改造	保障性安居工程	66.2
31			邵陽市資江南岸風光帶及區域棚改	保障性安居工程	70.96
32		新邵縣	新邵縣資江防洪風光帶及市政配套設施建設工程（右岸）	市政工程	14.92
33		綏寧縣	綏寧縣黃桑景區原生態旅游開發項目一期工程基礎設施建設	文化旅游	11.24
34	岳陽市	市級	岳陽東（高鐵）綜合交通樞紐項目	交通運輸	20.7
35			岳陽市靜脈產業園PPP項目	生態建設與環境保護	30.31
36			湖南岳陽城陵磯新港區煤炭鐵水聯運儲配基地建設PPP項目	片區開發	20.79
37			岳陽市海綿城市之中心城區湖泊河道綜合整治系列工程	市政工程	47.43
38			岳陽市巴陵書香*創客館項目	文化旅游	8.3
39			岳陽南湖生態環境治理和旅游休閑綜合開發PPP項目	生態建設與環境保護	10.81
40	岳陽市	市級	岳陽市中心醫院	醫療衛生	21
41			岳陽市樓區胥家橋兩型示范新城PPP項目	片區開發	13.5
42			岳陽教會學校百年遺址PPP項目	文化旅游	20.85
43			岳陽市南客運樞紐站建設項目	交通運輸	9.76
44			湖南岳陽城陵磯新港區芭蕉湖片區綜合開發PPP項目	片區開發	21.65
45			湖南中醫藥大學附屬岳陽醫院基本醫療住院樓項目	醫療衛生	4.81
46		平江縣	平江縣首家坪路（富依路-站前路）道路新建工程PPP項目	交通運輸	4.51
47		臨湘市	臨湘市給排水及垃圾處理一體化PPP項目	生態建設與環境保護	2.14
48			臨湘市城市路網PPP項目	交通運輸	6.35
49			臨湘市源潭河環境綜合治理工程PPP項目	生態建設與環境保護	7.49
50		華容縣	岳陽港華容港區塔市驛長江作業區一期工程PPP項目	交通運輸	1.03
51		華容縣	華容縣污水處理設施“廠網一體”PPP項目	生態建設與環境保護	2.8
52		岳陽縣	岳陽縣工業集中區污水處理	生態建設與環境保護	1.25
53			岳陽縣中醫醫養融合PPP項目	醫療衛生	1.2
54			岳陽縣榮灣湖綜合治理開發PPP項目	生態建設與環境保護	15
55	常德市	津市市	津市市集鎮生活污水處理及管網工程PPP項目	生態建設與環境保護	1.2
56	常德市	臨澧縣	臨澧縣城區安全飲水工程PPP項目	市政工程	17.2
57	張家界市	市級	張家界市永定區農村生活垃圾收運工程	生態建設與環境保護	1.57
58			張家界市武陵山大道項目	交通運輸	36
59			張家界荷花機場第二通道項目	交通運輸	13.71
60			張家界市楊家界大道（教中公路）項目	交通運輸	10.06
61	益陽市	市級	益陽市城市生活垃圾焚燒發電特許經營項目	生態建設與環境保護	3.49
62			益陽市一園兩中心PPP項目	市政工程	15
63			益陽市電力走廊PPP項目	市政工程	3.74
64			益陽市高新區園區地下綜合管溝建設PPP項目	市政工程	3.3
65			益陽資江風貌帶及城市西環線建設綜合工程PPP項目	生態建設與環境保護	51.5
66			益陽市城北污水處理廠擴建及提標改造工程PPP項目	生態建設與環境保護	1.03
67		南縣	南縣“兩污”治理工程PPP項目	生態建設與環境保護	1.94
68		沅江市	沅江市第二污水處理廠及配套管網、泵站PPP項目	生態建設與環境保護	1.86
69	永州市	市級	永州市地下綜合管廊建設PPP項目	市政工程	8.45
70	郴州市	市級	郴州市城區地下綜合管廊	市政工程	37.02
71			郴州小埠南嶺生態城養老中心	醫療衛生	7.5
72			郴州市第三人民醫院新擴建工程	醫療衛生	14
73			郴州市北湖區農村客運公交化	交通運輸	2.51
74			郴州市餐廚垃圾無害化處理項目	生態建設與環境保護	1.14
75		資興市	資興市清江至滁口公路	交通運輸	2.28
76		資興市	資興市文體中心	文化旅游	7.96
77		桂陽縣	桂陽縣城鄉生活垃圾收運體系	生態建設與環境保護	1.38
78			桂陽縣第一人民醫院龍潭分院建設	醫療衛生	5.21
79			湖南桂陽舂陵國家濕地公園建設PPP項目	生態建設與環境保護	1.03
80			桂陽縣全民健身中心	市政工程	1.11
81	郴州市	桂陽縣	桂陽縣城區停車場建設	市政工程	12
82		桂陽縣	湖南郴州市桂陽縣工業園綜合開發	片區開發	30.12
83		宜章縣	宜章縣莽山水庫建設	水利工程	18.94
84		宜章縣	宜章縣中醫醫院整體搬遷	醫療衛生	3.08
85		嘉禾縣	嘉禾國家森林公園資源保護及景區開發一期	生態建設與環境保護	5.26
86		嘉禾縣	郴州市嘉禾縣仙山生態陵園殯儀館PPP項目	醫療衛生	1.2
87		臨武縣	臨武縣城鄉生活垃圾收運體系工程	生態建設與環境保護	1.07
88		臨武縣	S354臨武縣至叉江口公路工程	交通運輸	3.94
89	婁底市	市級	婁底市婁星區五江小學建設PPP項目	教育	1.41
90			婁底市東部新區地下綜合管廊建設工程	市政工程	10.72
91			婁底市漣水河綜合治理（神童灣段）	生態建設與環境保護	14.69
92			婁底市東部新區石花片區體育設施建設工程	市政工程	3.86
93	婁底市	漣源市	漣源市應急產業園PPP項目	片區開發	4
94	婁底市	新化縣	新化縣城安全飲水第二水廠（一期工程）	市政工程	3.99
95	懷化市	市級	懷化市二水廠二期PPP項目	市政工程	1.04
96			懷化大湘西游客集散中心項目	文化旅游	2.85
97			懷化城區公交客運站場改擴建工程項目	交通運輸	10.03
98		沅陵縣	沅陵縣城南停車場建設PPP項目	市政工程	2.33
99		辰溪縣	辰溪頤康園老年公寓醫養融合PPP項目	醫療衛生	2.62
100		麻陽縣	麻陽長壽谷養老養生文化旅游（一期）項目	文化旅游	4.79
101			麻陽縣環衛一體化項目	生態建設與環境保護	1.11
102			麻陽苗族自治縣婦幼保健院整體搬遷項目	醫療衛生	1.2
103			麻陽苗族自治縣職業中等專業學校整體搬遷項目	教育	1.52
104		會同縣	會同縣高椅傳統村落整體保護與利用PPP項目	文化旅游	2.53
105		靖州縣	靖州苗族侗族自治縣生活垃圾焚燒處理項目	生態建設與環境保護	1.2
106	湘西州	吉首市	吉首市乾南產業園及高鐵新城路網工程建設項目	交通運輸	15.27
107			吉首市綜合管廊一期工程	市政工程	19.64
108			吉首市創建國家級和省級園林城市園林綠化建設二期工程	生態建設與環境保護	5.96
109			吉首市旅游公路項目	交通運輸	7.02
110			吉首市城市停車場建設工程	市政工程	5.06
111		瀘溪縣	瀘溪縣污水處理及污水管網一體化	生態建設與環境保護	2.43
112		瀘溪縣	瀘溪浦市古鎮景區旅游開發	文化旅游	20.8
113		鳳凰縣	鳳凰縣海綿城市建設	市政工程	46.33
114		花垣縣	湖南湘西國家農業科技產業園花垣核心區綜合開發	片區開發	27.35
115		花垣縣	花垣縣城鄉環衛一體化	生態建設與環境保護	3.63
116		古丈縣	古丈縣古羅大道工程	交通運輸	11.82
117	省本級	湘基礎投	湖南省鐵路征地拆遷一期PPP項目	交通運輸	244.88

來源：北極星節能環保網

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