在廣州市天河區天河路上，施工人員正在重新整理人行道，地磚已換上了透水磚。
廣州各區運用“海綿城市”理念治水浸，天河商圈路面換上了透水磚在廣州市天河區工作的陳先生近日發現，在天河商圈的許多人行道上，地磚已經被更換一新。在接受新快報記者采訪時，他好奇地說：“天天經過的上班路上，之前紅色的磚被換成了白色的磚，不知是什么原因。”與陳先生一樣，許多廣州街坊觀察到街頭的這一變化，以為路面改造不過是用白磚換掉紅磚，卻不清楚內里乾坤。其實，這是廣州建設“海綿城市”的一大舉措，目的是為了有效防內澇。記者走訪發現，目前，從整治水浸黑點，到建設新概念的排澇設施，廣州各區均在嘗試運用“海綿城市”新思路治水浸。
方向
“海綿城市”建設被寫進政府工作報告
長期以來，“下大雨水浸街”是令廣州人頭疼的事情。近年來，經過不斷整治，崗頂等一批水浸黑點情況已有了明顯好轉，然而根據廣州市水務局最近公布的信息，廣州仍有26個可能出現水浸的路段，其中包括中山一立交、環市路童心路橋底、黃華路、省高院對出路段等“老面孔”。
廣州中心城區為何屢遭水浸？廣州市水務部門有關人士分析，這既有地理原因也有人為因素——隨著城市化進程加速，綠地率減少，建筑密度提高，城市生態環境容量面臨巨大壓力，地表不斷硬化，這些因素逐漸成為了廣州水浸的最大“黑手”。廣州市水務局相關負責人表示，要解決城市建設帶來的水生態、水資源、水環境、水安全、水文化問題，廣州必須走建設“海綿城市”的道路。
新快報記者查閱資料發現，在2015年6月廣州市府常務會議通過審批的《廣州市中心城區排水（雨水）防澇綜合規劃》，就已提出未來將規劃“海綿城市”試點建設區域。在今年1月25日召開的廣州市水務系統2015年度總結大會上，廣州市水務局負責人表示，2016年市水務部門將大力推進“海綿城市”建設、水生態文明城市建設以及水環境治理工作，加快實施“南粵水更清”行動計劃，推進“海綿城市”建設被擺在了首要位置。
“海綿城市”建設還被寫進了2016年廣州市政府工作報告。政府工作報告提出，“十三五”時期廣州將建設“海綿城市”，加強防洪排澇水利設施建設。而在2016年則要組織“海綿城市”規劃研究。
目標
4年內中心城區防洪（潮）達200年一遇
今年6月底，廣州市第十四屆人民代表大會常務委員會第五十三次會議聽取和審議并表決通過了《廣州市人民代表大會常務委員會關于〈廣州市生態文明建設規劃綱要（2016-2020年）〉的決議》（以下簡稱《規劃綱要》）。《規劃綱要》提出，廣州要打造“海綿城市”，實施城鎮公共道路雨水的排放和削減應設置滲排一體化系統，目標是新建項目室外可滲透地面率不低于40%。同時完成對中心城區重點易澇區域排水系統改造，探索建設深層隧道排水系統。到2020年，中心城區防洪（潮）標準達到200年一遇，南沙區和番禺區主要堤圍防洪（潮）標準達到100年至200年一遇，海鷗圍、高新沙圍等防護農田區的堤圍防洪（潮）標準達到50年一遇。北部中小河流防洪（潮）標準達20年至50年一遇，結合低影響開發等措施，中心城區能有效應對50年一遇的暴雨。
從《規劃綱要》可以看出，要通過濕地公園對城市排澇起到作用，還需要在廣州市內分布更多根據“海綿城市”要求設計的濕地公園，在不能建設濕地公園的空間密集地區利用植草溝、雨水花園、儲水池塘、下沉式綠地等“綠色”措施組織排水，發揮作用。
新快報記者了解到，目前廣州“海綿城市”試點片區包括天河智慧城、國際金融城、海珠生態城、大坦沙島、廣州教育城、中新知識城、廣鋼新城、廣州南沙新區明珠灣區（靈山島尖）、東部生態廊道。近日，“海綿城市”首期示范項目——天河區智慧城大觀濕地公園正式投入使用。這一濕地公園采用“海綿城市”理論設計，看似是生態景觀，其實是一種自然調節的“市政設施”，能防洪澇，凈化水質、土壤，回補地下水，修復生物棲息地，又能降低城市熱島效應，還可讓市民休憩游賞。
7月2日，廣州市首個“海綿城市”試點大觀濕地公園正式對外開放，活動當天舉行了野生動物放游儀式。其實，濕地公園不是普通的公園，它還擔負著蓄水防澇的功能。
什么是“海綿城市”？也許天河區正在打造的“環境示范工程”可以給您提供答案。
新快報記者昨日走訪發現，從天河區體育東路路口至龍口西路路口北側的人行道已經重新鋪設，南側的人行道還在施工。現場施工工人告訴記者，該路段的人行道鋪裝材料、施工工藝等均采用統一標準，在人行道邊角收口、人行道護欄及人行道裝飾井蓋等細微部位，進行精細施工。在天河路人行道上鋪設的地磚雖然看上去像普通石頭，其實磚的表面是肉眼看不到的多孔結構，“就像一塊海綿”。這位工人解釋說：“下雨時，一平方米的磚可吸收十幾公斤水，‘喝’飽后就往地下滲，平時通過水分受熱蒸發，可增加空氣濕度，降低地面溫度。”
新快報記者發現，透水磚下鋪設的是一層混凝土層，那么就算地磚能吸水，雨水還是無法下滲，這是怎么回事呢？對此，工人解釋，如果沒有混凝土墊層，地表積水就會通過透水磚直接滲入土層，以后有可能引發地面塌陷等意外。所以，這里鋪設的透水磚雖然有一定的吸水性，但更要考慮防滑和支撐抗壓的需要。
有專家表示，這種透水路面可以在廣州中心城區的公園、廣場，甚至是小區內部推廣，能有效地減少地表徑流，成本也比一般材料低。但現實情況是，由于觀念還未普及，中心城區使用這種透水材料的地方目前依然少之又少。此外，在房屋密布的老城區，屋頂是發揮“海綿城市”理念最好的舞臺。如果防水和承重都沒問題，市區內的屋頂其實可以復種綠化或者打造成小花園來削減雨量。
除了天河區，廣州其他區也進行了“海綿城市”建設的探索。近年來，受地鐵建設影響，黃埔區九龍大道的路面破舊不堪，來往車輛顛簸難過。近日，新快報記者走訪黃埔知識城發現，九龍大道原本單調凌亂的綠化不見了，坑洼不平的路面沒有了，破亂不堪的路側石和人行道更新了，取而代之的是一個100米跨度的景觀大門，4公里油光發亮的瀝青路面，過百棵香樟、大腹木棉、細葉欖仁和30種時花被一字排開，色彩濃烈。人行道平整開闊，綠化景觀簡潔大氣，整體視線通透、標識性明顯。整治工程采用透水性保水性材料，如人行道和非機動車道分別采用了透水磚和透水混凝土鋪設。
廣州各區治澇逐個睇
●越秀 過去1年完成兩個水浸黑點改造
近年來，越秀區有計劃地改造水浸黑點、強化排水管網清淤、科學調度布防，大大降低了城市內澇發生率。今年上半年累計清疏管道78.69萬米，清井57401個，清運淤泥2485立方米，確保了轄區排水管網暢通。過去1年內，越秀區完成了畸零里和大雅里兩個水浸黑點改造，有效緩解了水浸問題。
●番禺 已完成8鎮街及大學城管網檢測
新快報記者了解到，目前番禺區正按照廣州市關于“海綿城市”建設要求開展相關工作。番禺區現有排水管網約1284公里，其中雨水管網661公里，已建排水管網中大多數鋪設完成已超過10年。目前，番禺區正按照分片、分級管理的原則，清疏維護分別由區水務局、區水務公司及屬地鎮（街）負責。番禺區已完成大學城以及橋南、沙灣、石碁、大龍、石樓、大石、鐘村、石壁8個鎮（街）重點路段的排水管網檢測工作。下一步將進一步加強排水管網清疏維護，繼續分片區對番禺區排水管網進行檢測，同時逐年對缺陷管網進行工程修復。
●海珠 今年未出現大面積長時間水浸
海珠區水務部門介紹，該區將“海綿城市”理念融入琶洲互聯網創新集聚區、廣紙片區等新區規劃和老城區更新改造、社區微改造等，積極做好雨季城市內澇防控工作。通過建立排澇機制、實施群閘聯控、科學清疏管道、完善應急搶險等措施，2016年以來，全區均未出現大面積、長時間的水浸現象。
●荔灣 全市26個易澇點荔灣無一上榜
荔灣區計劃在“十三五”規劃期間實施水務建設“秀水麗灣”計劃，推進“海綿城市”建設，打造特色生態嶺南水系。計劃積極促成“海綿城市”建設理念納入大坦沙開發建設中，同時逐步對北片和南片有條件的區域進行路面改造，控制雨水徑流。
近年來，為減少城區內澇，荔灣區加大力度推進荔枝灣涌流域的排水管網改造工作，完成了上西關涌渠箱出水口排水改造工程等排水管網改造工程并投入使用，已明顯緩解了原來內澇黑點的水浸情況，退水時間平均減少約3小時，排澇效率提升60%。今年7月，市水務局公布了全市26個易澇點，荔灣區無一上榜，基本擺脫了中心老城區逢雨必浸的情況，體現了管網改造的階段性成效。
目前，荔灣區在建的建設項目主要有下西關涌防洪排澇調水工程、連登社區排水改造工程、下西關涌支管完善工程等。項目建成后，將進一步提升荔枝灣涌流域上、下西關涌的的排水能力，逐步解決城區低洼地區內澇問題。
評點
專家：建設海綿城市還應全面設想
新快報廣州區域發展與公共事務研究院專家、廣州市社科院研究員彭澎認為，城市水澇、水浸街是廣州一個“老大難”問題，此次廣州相關部門提出“海綿城市”的設想，一個重要目的是減輕城市內澇，使得水盡快得以疏通。
彭澎稱，“海綿城市”比以往整治城市內澇的措施更具整體性、系統性和根本性。以往治澇的一些排水方法，比如抽水、加大管道等都沒能從根本上治理，而按照“海綿城市”的設想，各個地方無論有沒有水澇點，都要從整體上進行吸水、排水、除水的處理。但是政府部門在“海綿城市”的具體建設方向上還需將設想細化，比如到底是在地表下建設一些設施還是留一些實地建湖泊，保留一些草地以減少硬地化，目前學術界仍存在爭議。“在‘海綿城市’的建設方向上還是應該做一個全面的綠化設想，考慮哪種方式更好。”彭澎說。
來源：新快報
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