東京抗洪排澇采取了哪些有效措施
前幾天，我去武漢參加立信會計事務(wù)所舉辦的財經(jīng)論壇，剛好遇上武漢發(fā)大水，飛機飛不動，最后臨時改坐高鐵。到了武漢一看，許多街區(qū)被淹，地鐵車站進水，仿佛一個城市變成了江海，苦了這個城市的百姓。我生活的城市是東京，東京一年都要遭遇五六次強臺風(fēng)的襲擊，因此一個小時內(nèi)降下100毫米的暴雨，是經(jīng)常的事，但是我們發(fā)現(xiàn)，無論多大的暴雨，東京很少發(fā)生被淹的問題。東京為何能夠做到這一點，它的城市排水系統(tǒng)到底具有什么功能？
東京這一座2000多萬人口的城市，是建立在一個臨海的平原上，三面環(huán)山，東面朝海，一旦下雨，山上的水就會往整個城市里流，因此，東京市中心形成了隅田川、荒川和江戶川三大河流。
我去日本國土交通部采訪的時候，遇到了“水管理與國土保全局”副局長平田先生。他告訴我，東京都的防洪排澇，主要是實施兩大關(guān)鍵點：第一是如何保證來自周邊山區(qū)的洪水通過三大河流盡快地排入海中，不會溢出河堤流入市區(qū)。第二是城市的積水如何盡快地通過地下排水系統(tǒng)流入大河，不致于淹沒道路和城區(qū)。
那么，東京是如何做到這兩點的呢？首先，日本國土交通省和東京都政府對于流經(jīng)市中心的隅田川、荒川和江戶川三大河流，分別成立了各自的河川管理所，對這三條江河進行疏通和監(jiān)控管理，所有的江河都筑有牢固的大壩，同時擁有開闊的河床，沒有發(fā)生過河水溢出大堤的事情，更沒有河水沖垮大堤的問題發(fā)生。在城區(qū)的排澇方面，東京都建立了兩大系統(tǒng)：第一是路面積水的迅速排放系統(tǒng)，第二是地下水的蓄水系統(tǒng)。
大家如果去過東京銀座的話，你仔細看一下它的路面，就會發(fā)現(xiàn)，它的路面不是水泥大道，也不是石板道，或者大理石路面，而是比較粗糙的碎石路面，這種碎石路面有許多細小的空隙，它是干什么用的呢？就是排水。也就是說，當(dāng)老天下起暴雨后，雨水不是流入路邊的排水孔，而是直接從地面上滲透到地下。
那么，有朋友一定會說，雨水滲透到地下，泥土層雨水飽和的話，自然會抗拒雨水的再滲透，遇到暴雨的話，不就照樣會出現(xiàn)積水嗎？銀座路面的設(shè)計，其實有一個很大的竅門，就是路面的下方，是一個大型的排水溝，雨水通過路面直接滲透到排水溝，再通過排水溝進入地下排水系統(tǒng)，因此不管下多大的雨，路面上都不會出現(xiàn)積水。東京的多有道路，都是采取了與銀座道路一樣的設(shè)計，因此，東京城區(qū)不會出現(xiàn)積水，道路的滲透功能，是立了功勞。
那么，雨水進入地下排水系統(tǒng)后，在河水泛濫、并且高出地面的情況下，雨水是很難直接排到江河中。那么，這么多的雨水往哪里流呢？東京想出了第二個辦法，就是建設(shè)地下水庫。
東京在上世紀(jì)60、70年代也曾發(fā)生過老城區(qū)淹水的問題，原因是暴雨帶來的雨水來不及及時排泄。從80年代開始，東京開始建設(shè)大型的地下水庫，先把雨水集中起來，然后再慢慢排放。東京整個城市大大小小的地下水庫，已經(jīng)達到了37座，可以在短時間內(nèi)將地面的雨水收集起來。而且地下水庫管理公司還可以根據(jù)氣象預(yù)報，隨時調(diào)整地下水庫的存水量。等到天氣好時，再把這些地下水排入江海中，或者使用大功率抽水機直接抽排到江海中。
東京地下排水系統(tǒng)牛的不只是這些地下水庫，他們還建成了全世界最先進的全城地下分洪系統(tǒng)，這個地下分洪系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)名稱叫“首都圈外郭放水路”，實行的是全程計算機遙控管理。
這個分洪系統(tǒng)有多大？它是一條位于地下50米處，全長6.3公里、直徑10.6米的隧道。隧道連接著東京市內(nèi)長達15700公里的城市下水道。
這一工程的管理中心位于東京都北郊的埼玉縣境內(nèi)，由江戶川河川事務(wù)所管理，總投資2400億日元(約合人民幣200億元)，從1992年開始建設(shè)，整整花了15年的時間，在2007年才全部建成。
隧道通過5個高65米直徑32米的豎井，連通東京首都圈的幾大河流，作為分洪入口。隧道的末端，還有一個高25.4米、長177米、寬78米的巨型地下水庫，蓄水量為67萬立方米，59根重達500噸的水泥柱子可以抵御洪水的沖擊，4臺1萬4000瓦力的燃氣輪機驅(qū)動的大型抽水機，可以將庫水以每秒200立方米的速度抽入江戶川，將水排入大海。
這個巨型的地下水庫，只是在雨季才使用，平時是干的，可以免費參觀。這個巨大的地下空間往往給人以一種心靈的震撼，不僅會覺得自己的渺小，也會產(chǎn)生一種莊嚴、神圣之感，因此，日本人把這個地下水庫叫做“地下神殿”。
除了政府投資建設(shè)的這種大型地下水庫和排水系統(tǒng)之外，民間的開發(fā)商在開發(fā)高層住宅和辦公樓時，也被要求建設(shè)地下蓄水系統(tǒng)。
日本在90年代修改了建筑法，要求大型建筑物和大型建筑群必須建設(shè)地下雨水儲存和再利用系統(tǒng)，也就是要求各家“自掃門前雪”。
這一系統(tǒng)就是將建筑物周圍的雨水收集起來，儲存于在地下建設(shè)的儲水溝渠中，而在平時，這些雨水將用于沖洗大樓的廁所和澆灌花木等使用。
4年前建成的新東京電視塔“天空樹”，高634米，其地下雨水儲存和再利用系統(tǒng)還增加了一個“空調(diào)”功能：在天氣變冷時，將這些地下水庫中的水加熱，熱量通過特殊的空調(diào)系統(tǒng)為整個電視塔提高室內(nèi)供暖。而到了夏天，地下水溫低于電視塔的室溫，于是寒氣再通過空調(diào)系統(tǒng)給電視塔供冷降溫。
保護好一個城市的排水系統(tǒng)，不僅僅是政府的責(zé)任，也是每一個市民的責(zé)任。東京都政府有一個專門負責(zé)排水與城市污水處理的機構(gòu)，叫“東京下水道局”。為了保證地下排水道的暢通，東京下水道局從污水排放階段就開始介入。他們規(guī)定，一些不溶于水的洗手間垃圾不許直接排入下水道，必須先通過垃圾分類系統(tǒng)進行處理。另外，做菜產(chǎn)生的油污也不許直接進入下水道，因為油污除了會導(dǎo)致惡臭，還會腐蝕排水管道。因此，下水道局在自己的網(wǎng)站上專門開設(shè)介紹健康飲食的網(wǎng)頁，同時還開設(shè)料理教室，給市民推薦少油、健康的菜譜，介紹去生活油污的知識與技巧，指導(dǎo)市民避免將大量的生活油污排入下水道，以免堵住管道。每一棟住宅樓和辦公樓的廁所廢水，都被要求進行凈化過濾，甚至達到可以飲用的標(biāo)準(zhǔn)，才允許被排入江海，或者作為中水，用于澆花和沖廁所之用。
所以，東京都政府在防洪排澇問題上，著眼于保護城市排水系統(tǒng)，保證地下排水管道的暢通，以免在遭遇暴雨時排水系統(tǒng)受阻，導(dǎo)致城市受淹。
東京的這些做法，也是從過去城市受淹的慘痛教訓(xùn)中總結(jié)出來，并認真加以改善與管理的。武漢也好，中國的其他城市也好，地理環(huán)境、自然環(huán)境可能會與東京不一樣，但是，東京的這些做法，可以值得中國的城市管理者們參考。
（這一博客的音頻節(jié)目，已經(jīng)在喜馬拉雅FM“徐靜波電臺”推出，由我本人主播，節(jié)目鏈接 http://www.ximalaya.com/zhubo/39200626 敬請各位關(guān)注收聽）
日本東京是怎么抗洪的？
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合理規(guī)劃的城市的排水系統(tǒng)，是一個城市必備的，對于抵抗一般的暴雨算得上是“抗洪神器”。
說到排澇，看了東京的排水系統(tǒng)，小編徹底震驚了。
是不是很震撼
這就是東京地下排水系統(tǒng)
世界上最大的地下排水系統(tǒng)
“首都圈外圍排水系統(tǒng)”
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它建造于1992年至2006年之間，共耗資30億美元，堪稱世界上最先進的下水道排水系統(tǒng)。用于分洪，只排雨水，不排污水。
據(jù)統(tǒng)計，該系統(tǒng)為城市排水的效果十分明顯，2000年，總降水量159.5毫米的大雨造成了236戶人家被淹，而2004年“東京外圍排水系統(tǒng)”部分投入使用后，193.9毫米的大雨只導(dǎo)致14戶人家被淹。
整個排水系統(tǒng)的排水標(biāo)準(zhǔn)是“五至十年一遇”（以國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)可達百年一遇），全長6.3公里，包含5根直徑30米、深60米用管道聯(lián)通的豎井和1個調(diào)壓水槽，系統(tǒng)總儲水量達67萬立方米。
前4個豎井里導(dǎo)入的洪水通過下水道流入最后一個豎井，集中到由59根高18米、重500噸的大柱子撐起的巨大蓄水池中。
日本人將這個長177米、寬78米的蓄水池稱作“地下神廟”?！暗叵律駨R”曾經(jīng)在多部電影和戲劇中出現(xiàn)過。
四臺14000匹馬力的水泵每秒鐘能向江戶川中排放200立方米積水。
除此之外，還有一座巨型調(diào)壓水槽：25.4m高（約八層樓）、長177m、寬78m。東京的下水道系統(tǒng)內(nèi)部像城市一樣，即便開車也能自由進出，可以輕松地放進一架航天飛機。
首都圈外圍排水系統(tǒng)由一連串混凝土立坑組成，每個混凝土立坑有65米高(約22層樓)、32米寬，在地下50米深處，由6.3公里長的隧道串接而成。
它就建在東京郊區(qū)的一座不起眼的政府大樓后面的足球場和滑板公園之下。
不但有強大的防洪功能，戰(zhàn)時可作為地下民防工程，供1000多萬人避難。每年大概運作5至7次，平時開放參觀。
一些大型的建筑還會建有獨特的雨水再利用系統(tǒng)。雨水的再利用，儲集的雨水可用于沖洗廁所、消防、洗車和澆灌。無雨或少雨時，這些儲水池有25%的空間用來存儲消防等用途的緊急用水。
此外，他們規(guī)定一些不溶于水的洗手間垃圾不允許直接排到下水道，而要先通過垃圾分類系統(tǒng)分門別類進行處理。烹飪產(chǎn)生的油污也不允許直接排入下水道，因為油污除了會造成鄰近的下水道口惡臭外，還會腐蝕排水管道。
東京下水道局對此倡導(dǎo)的解決辦法是：用報紙把油污擦干凈，再把沾滿油污的報紙當(dāng)做可燃垃圾來處理。更干脆的辦法是做菜少用油。下水道局甚至配備了專門介紹健康料理的網(wǎng)頁和教室，介紹少油、健康的食譜。
鄰國日本，四面環(huán)海，每年都有十幾號臺風(fēng)造訪，降水量相當(dāng)于世界平均水平的近2倍，但日本卻很少出現(xiàn)城市內(nèi)澇等情形，這主要得益于先進的排水系統(tǒng)。
國內(nèi)每次發(fā)生“都市型洪水”，就會引發(fā)市民一片牢騷，媒體也會發(fā)一番感慨。不過，洪水退去后，又一切照舊。
并不是外國的月亮特別圓，日本是一個很注重細節(jié)的國家，防范于未然，一切從實際出發(fā)，這是我們應(yīng)該學(xué)習(xí)的。
北京快速行動
2012年“7·21”大雨后，北京排水集團對中心城區(qū)的75座雨水泵站進行升級改造，其中一個重要的工作就是為泵站配備調(diào)蓄池。根據(jù)規(guī)劃，北京將總共建設(shè)61座調(diào)蓄池，圖中這個約3層樓高的地下空間，“藏”在北京南二環(huán)左安門橋下，它的超級“大肚”能“喝”下8026立方米的雨水。
未雨綢繆
天災(zāi)來臨之前
我們能做的盡量做到最好
來源： 數(shù)字化企業(yè) water8848
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