“逢雨必澇”、“城市看海”早已不分南北東西。中國地理上以秦嶺淮河劃分南北，在地形地貌、水文氣候等方面相差甚大海綿城市建設無法找到一個統(tǒng)一的標準，需要因地制宜。
對南方城市來講，建設海綿城市以解決排澇問題為；對北方城市而言，建設海綿城市既要解決排澇問題，更要解決雨水就地利用、雨水資源化問題。北方城市在地形、氣候、水文等方面的差異造成了在海綿城市建設中遇到的不同問題。
這一次我們帶您了解固原海綿城市建設是如何推進的。
固原海綿城市建設背景
固原地區(qū)位于寧夏回族自治區(qū)南部，地處我國西北黃土高原，屬高原暖溫帶半干旱大陸性氣候，具有冬季寒冷干燥，夏季高溫多雨，春季升溫較快,秋季降雨集中，溫差較大的特點。年平均氣溫為6℃左右，年降雨量300～500毫米，年日照時數(shù)為2200-2700小時。
固原，作為干旱缺水城市，量水發(fā)展成為制約其經(jīng)濟發(fā)展的主要因素之一。解決了水的問題，固原的發(fā)展才能有所保障。近年來固原一直圍繞“節(jié)水、用水”做文章，先期就進行過海綿城市建設嘗試。
2016年6月21日，固原通過競爭性評審，入選國家第二批海綿城市建設試點，成為寧夏唯一入選城市，按照每年4億元財政補助的標準，三年將獲得國家12億元的財政補助支持。
固原海綿城市建設進展
其實，固原在沒成為試點城市之前，一直圍繞“節(jié)水、用水”做文章，先期就進行過海綿城市建設嘗試。2014年，固原在2平方公里的古雁西路片區(qū)首先試點：
在街道、公園設計建設時，采用雨水儲存單元，鋪設道路時采用透水材料，確保下雨后雨水能很快滲透進入地下，減少街道積水，減輕管道排水壓力。在停車場建設時，采取與周邊生態(tài)環(huán)境相適應的設計，建成生態(tài)停車場，綠地建設采用下沉式模式，保證雨水可儲存、能滲透，確保雨天能吸水，沒有雨水時可釋水的效果。
政策方面：
固原出臺《海綿城市建設管理協(xié)調(diào)聯(lián)動機制工作方案》等規(guī)章與政策制度，聘請國內(nèi)權(quán)威規(guī)劃設計單位編制完成《海綿城市專項規(guī)劃》等相關規(guī)劃，頒布《海綿城市規(guī)劃設計導則》等標準規(guī)范，為海綿城市建設提供了有力的政策支持和技術(shù)支撐。
建設方面：
固原海綿城市項目建設范圍44平方公里，分兩期實施，總投資約50億元。2016年先期開工建設的投資為21億元，其中第一期為試點期，2018年底前建成，試點區(qū)域包括老城區(qū)、西南新區(qū)和西港片區(qū)，總面積26平方公里，占建成區(qū)面積的50%，估算投資約38億元。
安排建設221個海綿型建筑和小區(qū)，建設49個海綿型公園和綠地，建設151個海綿型道路和廣場，對30公里的清水河固原城市段進行高標準綜合治理，建設固原第二污水處理廠及資源工程，建成海綿型城市監(jiān)測平臺。
PPP社會投融資：
固原市已通過競爭性磋商完成PPP社會資本政府采購，北京首創(chuàng)股份有限公司等聯(lián)合體與固原市政府出資代表固原市九龍城市建設集團公司組建成立了海綿城市建設SPV項目公司——寧夏首創(chuàng)海綿城市建設發(fā)展有限公司，該公司全面承擔起固原市海綿城市的建設、運營和維護管理等工作。
這既是固原推動城市基礎設施建設投融資體制改革的最成功案例，也是全國第二批海綿城市建設試點中第一個成功確定PPP合作社會資本的項目。
據(jù)了解，截止目前，固原的海綿城市建設進展仍處于起步階段，多數(shù)工程仍在建設中。
固原海綿城市建設典型案例
1丨海綿型小區(qū)改造項目——玫瑰苑小區(qū)
玫瑰苑小區(qū)海綿化改造結(jié)合地形地貌，合理利用場地內(nèi)原有濕地、溝渠、低洼地勢設置下沉式綠的、雨水花園等海綿設施與灰色排水設施相結(jié)合，有效改善小區(qū)內(nèi)雨天積水情況。
玫瑰苑小區(qū)鳥瞰圖
雨水管道系統(tǒng)：LID設施內(nèi)結(jié)合管道位置分段設置溢流雨水口或利用現(xiàn)狀雨水檢查井設置溢流雨水井，超滲雨水進入溢流雨水口（井），通過雨水管道系統(tǒng)排放到下游水體。
2丨海綿型道路廣場改造項目
在道路建設方面，固原將新型地下網(wǎng)狀透水管代替塑料盲管、軟式透水管，能夠大大降低路面大量積水的可能性。與傳統(tǒng)透水材料相比，具有透水面積大、排放效果好、不易阻塞、鹽堿地排鹽等特點。
3丨海綿型河流改造項目——黑臭水體治理
清水河是固原僅有的一個匯水區(qū)治理工程，清水河上、下游段治理項目有7個，主要是上游段集污管網(wǎng)、三營污水處理廠、三營人工濕地、河道生態(tài)修復工程、控源截污工程、沈家河水庫治理等。截至目前，通過治理，清水河固原出境斷面今年水質(zhì)要達到IV類標準，重污染水質(zhì)比例要顯著下降。
總結(jié)
對于地處西部干旱缺水的寧夏地區(qū)來說，固原是“一帶一路”上的重要節(jié)點城市，以PPP模式開展的海綿城市建設，對堅持綠色低碳發(fā)展和改善當?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量以及人居用水安全有著積極示范作用，同時也為西部地區(qū)的經(jīng)濟以及基礎設施建設提供了新的支點。作為典型缺水干旱的北方試點城市，期待固原可以走出一條具有固原特色的海綿城市建設道路！
來源： 海綿城市網(wǎng) 海綿城市
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