來(lái)源：新華日?qǐng)?bào)
【導(dǎo)讀】霧霾未散，污水未凈，土壤污染問(wèn)題又引起關(guān)注。昨天，在南京召開(kāi)的長(zhǎng)三角污染場(chǎng)地修復(fù)研討會(huì)上，多位專(zhuān)家認(rèn)為，污染場(chǎng)地修復(fù)（包括土壤及地下水污染修復(fù)）將帶來(lái)一個(gè)巨大的市場(chǎng)。而記者了解到，江蘇不僅有較多修復(fù)需求，從事相關(guān)業(yè)務(wù)的科研院所、企業(yè)也為數(shù)眾多，但如何深耕這個(gè)市場(chǎng)還面臨不少挑戰(zhàn)。
霧霾未散，污水未凈，土壤污染問(wèn)題又引起關(guān)注。昨天，在南京召開(kāi)的長(zhǎng)三角污染場(chǎng)地修復(fù)研討會(huì)上，多位專(zhuān)家認(rèn)為，污染場(chǎng)地修復(fù)(包括土壤及地下水污染修復(fù))將帶來(lái)一個(gè)巨大的市場(chǎng)。而記者了解到，江蘇不僅有較多修復(fù)需求，從事相關(guān)業(yè)務(wù)的科研院所、企業(yè)也為數(shù)眾多，但如何深耕這個(gè)市場(chǎng)還面臨不少挑戰(zhàn)。
三重倒逼
污染場(chǎng)地修復(fù)迎春天
“污染場(chǎng)地修復(fù)市場(chǎng)的春天要來(lái)了!” 這是江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院王水所長(zhǎng)的判斷。
這樣的判斷也得到了業(yè)界認(rèn)同。一個(gè)征兆是：去年4月，環(huán)境保護(hù)部和國(guó)土資源部聯(lián)合發(fā)布了首份《全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)》。《公報(bào)》顯示，全國(guó)土壤環(huán)境狀況總的污染超標(biāo)率為16.1%;長(zhǎng)三角、珠三角和東北老工業(yè)基地等部分區(qū)域土壤污染問(wèn)題突出。
從江蘇來(lái)看，雖然目前尚未公開(kāi)發(fā)布污染場(chǎng)地的詳細(xì)信息，不過(guò)，據(jù)記者了解，修復(fù)需求是相當(dāng)可觀(guān)的。一份來(lái)自省環(huán)科院的調(diào)查顯示，據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年化工企業(yè)江蘇關(guān)閉了6000余家，礦山關(guān)閉了1500多座，而這些場(chǎng)地都有待修復(fù)。
王水以臺(tái)灣為例與江蘇作了個(gè)比較，“江蘇面積是臺(tái)灣的3.6倍，人口大概是3倍多一點(diǎn)，他們廢棄場(chǎng)地12萬(wàn)塊，需要開(kāi)展環(huán)境隱患排查是4.2萬(wàn)塊，需要管控的遺留污染場(chǎng)地3182塊。我們目前的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)難以掌握，但可以肯定，江蘇同樣有很大需求。”他的依據(jù)是，蘇南地區(qū)由于產(chǎn)業(yè)淘汰、城市發(fā)展而遺留下大量需要修復(fù)的場(chǎng)地;而蘇中蘇北，則更多是由于產(chǎn)業(yè)水平、工業(yè)技術(shù)條件，或者是管理粗放這種情況下導(dǎo)致的土壤場(chǎng)地污染情況比較嚴(yán)重。
第二重壓力來(lái)自于國(guó)家即將實(shí)施的土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃。據(jù)環(huán)保部土壤污染防治學(xué)科首席專(zhuān)家、南京環(huán)境科學(xué)研究所土壤污染防治研究中心主任林玉鎖透露，繼氣、水之后，今年國(guó)家將推出土壤防治行動(dòng)計(jì)劃。“我們30年的環(huán)保，建立了中國(guó)特色環(huán)境保護(hù)的污染防治體系，大氣、水、固廢、包括新化學(xué)品，都建立了防治體系，唯獨(dú)土壤還是空白。”
另一個(gè)更直接的壓力是，“史上最嚴(yán)”新環(huán)保法今年元月實(shí)施，淘汰落后產(chǎn)能、關(guān)停污染企業(yè)成為新常態(tài)，污染場(chǎng)地修復(fù)自然也成為新的治污重點(diǎn)。
春江水暖鴨先知。省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)周遷告訴記者，污染場(chǎng)地修復(fù)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)從成立時(shí)會(huì)員單位僅有三四家，現(xiàn)在已發(fā)展到近50家。
巨資修復(fù)
化工廠(chǎng)“變臉”商品房
土壤及地下水污染與修復(fù)，是這兩年才漸漸地走進(jìn)公眾視野。但實(shí)際上，常州市早在2008年就先行啟動(dòng)了土壤污染調(diào)查及修復(fù)，承擔(dān)這一工作的是常州市環(huán)境科學(xué)研究院。
常州市環(huán)科院組織參與的常化廠(chǎng)地塊污染場(chǎng)地土壤和地下水修復(fù)工程，是當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)修復(fù)體量最大的工程，也是第一個(gè)實(shí)施土壤和地下水同步修復(fù)的工程。由于在土壤與地下水污染調(diào)查與修復(fù)方面的探索和實(shí)踐，常州還被環(huán)保部確定為與荷蘭環(huán)保部交流合作的試點(diǎn)城市之一。記者昨天采訪(fǎng)獲悉，在完成歷時(shí)2年多、投資1億元的水土修復(fù)工程后，原常化廠(chǎng)地塊已經(jīng)變身為商品房小區(qū)“華潤(rùn)國(guó)際社區(qū)”。
而在南京燕子磯南京化工廠(chǎng)(俗稱(chēng)“小南化”)原址，最近剛剛完成了兩項(xiàng)總投資達(dá)1.8億元的污染場(chǎng)地修復(fù)工程。曾主導(dǎo)這項(xiàng)工作的原南京市江南小化工集中整治工作現(xiàn)場(chǎng)指揮部副指揮長(zhǎng)嚴(yán)蘇揚(yáng)昨天告訴記者，這塊土地經(jīng)過(guò)嚴(yán)格招標(biāo)，由“北京建工”和“上海康恒”采用不同的方式進(jìn)行了修復(fù)。“3月份，修復(fù)工作通過(guò)了環(huán)保部門(mén)組織的專(zhuān)家驗(yàn)收，未來(lái)將根據(jù)規(guī)劃要求進(jìn)行土地招拍掛。”這塊修復(fù)后的土地將用于建設(shè)住宅、商業(yè)用房和道路。
占地600余畝的蘇州化工廠(chǎng)原址;占地700余畝的南京化工廠(chǎng)原址;占地600畝的南通姚港化工區(qū)原址;占地1500畝的常州化工廠(chǎng)原址……據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2014年年底，我省已經(jīng)竣工和在建的工程有50多項(xiàng)，完成場(chǎng)地調(diào)查跟評(píng)估的項(xiàng)目有300多項(xiàng)，總投資超過(guò)10億元。
如何“深耕”
需要政府企業(yè)共努力
事實(shí)上，如何深耕污染場(chǎng)地修復(fù)這個(gè)大市場(chǎng)，政府和企業(yè)都還有許多課要補(bǔ)。
從政府層面看，首先應(yīng)盡快調(diào)查并公開(kāi)污染場(chǎng)地信息。盡管都知道場(chǎng)地“病”得不輕，但到底有多少場(chǎng)地被污染、污染的程度怎么樣，各地均尚未拿出清單。業(yè)內(nèi)人士呼吁，希望相關(guān)部門(mén)能夠像公布PM2.5濃度一樣，公布污染場(chǎng)地信息。
江蘇上田環(huán)境修復(fù)有限公司總經(jīng)理蘇衡還坦言，“污染場(chǎng)地到底應(yīng)修復(fù)到什么程度，目前國(guó)家層面和行業(yè)內(nèi)都沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。”而缺乏標(biāo)準(zhǔn)，使得修復(fù)結(jié)果令人生憂(yōu)。省地質(zhì)環(huán)境勘查院高級(jí)工程師周紅衛(wèi)指出，企業(yè)在修復(fù)中“重土輕水”嚴(yán)重令人擔(dān)憂(yōu)。“土壤中的污染物下滲會(huì)進(jìn)一步污染地下水，而地下水污染要比土壤污染更深、治理或修復(fù)也更加困難。目前地下水修復(fù)還處于被忽視的狀態(tài)，但是如果只修復(fù)土壤本身而不重視地下水的修復(fù)，不僅會(huì)污染整個(gè)地下水系統(tǒng)，也有可能對(duì)土壤造成重復(fù)污染。”
此外，巨額修復(fù)費(fèi)用誰(shuí)來(lái)出也是個(gè)難題。目前較多的是政府先出資修復(fù)，此后通過(guò)賣(mài)地彌補(bǔ)這塊投入，但這樣的模式導(dǎo)致一個(gè)結(jié)果：如果沒(méi)有商業(yè)開(kāi)發(fā)價(jià)值，污染場(chǎng)地將難以得到有效修復(fù)。
上一條
