在習近平主席主持的G20杭州峰會上，各成員、嘉賓國領導人和國際組織負責人就諸多影響世界經濟的突出問題達成廣泛共識。作為輪值主席國，中國首次將“綠色金融”納入峰會重點議題，綠色發展成為峰會的一個重要關注點。有參會嘉賓評價說，此次G20峰會不僅是Group20，更是Green20。
綠色發展浙里出
綠色發展是習近平總書記提出的重要發展理念，浙江則是他結合領導工作實踐，不斷總結升華這一理念的地方。在G20杭州峰會開幕式上的主旨演講中，習近平主席說：“在新的起點上，我們將堅定不移推進綠色發展，謀求更佳質量效益。我多次說過，綠水青山就是金山銀山，保護環境就是保護生產力，改善環境就是發展生產力。這個樸素的道理正得到越來越多人們的認同。而我對這樣的一個判斷和認識正是在浙江提出來的?！?/span>
2002年12月，來浙江工作不久的習近平，在主持浙江省委十一屆二次全體（擴大）會議時提出，要積極實施可持續發展戰略，以建設“綠色浙江”為目標，以建設生態省為主要載體，努力保持人口、資源、環境與經濟社會的協調發展。在2003年7月的浙江省委十一屆四次全會上，習近平正式提出，進一步發揮浙江的生態優勢，創建生態省，打造“綠色浙江”。2004年3月習近平在浙江日報“之江新語”專欄中提到：“我們既要GDP，又要綠色GDP。特別是浙江人多地少，如果走傳統的經濟發展的道路，環境的承載將不堪重負，經濟的發展與人民群眾生活質量的提高會適得其反。”2005年8月15日，習近平到安吉天荒坪鎮余村考察時說，我們過去講，既要綠水青山，又要金山銀山。其實，綠水青山就是金山銀山。9天之后，習近平以“哲欣”的筆名在浙江日報“之江新語”發表評論——“綠水青山也是金山銀山”，指出如果能夠把“生態環境優勢轉化為生態農業、生態工業、生態旅游等生態經濟的優勢，那么綠水青山也就變成了金山銀山”。2006年3月8日，習近平在中國人民大學的一次演講中集中闡述了“兩座山”之間辯證統一的關系，表示從綠水青山換金山銀山，到既要金山銀山也要綠水青山，再到綠水青山就是金山銀山，是經濟增長方式轉變的過程，是發展觀念不斷進步的過程，也是人和自然關系不斷調整、趨向和諧的過程。
余村村口的石碑刻著“綠水青山就是金山銀山”的重要論斷。董旭明攝
在正確發展理念的指導下，浙江省早在21世紀初就開始探索生態補償制度，并于2005年在全國率先出臺省級層面的生態補償辦法，成為我國生態補償制度建設的先行者。作為經濟崛起的先驅地區之一，早在十多年前，如林地保護、污染防治等很多經濟之外的生態環境話題就已是社會上普遍關心和討論的。作為經濟大省和資源小省，隨著經濟總量不斷擴大，資源、能源消耗日益增加，生態環境壓力與日俱增。浙江早已醒悟，不能以犧牲環境為代價來換取GDP。
五水共治率全國
在浙江，很多人都能形象地說出“五水共治”的含義。伸出五個手指，治污水是大拇指，其他手指分別是防洪水、排澇水、保供水、抓節水。五個手指分工有別、和而不同，捏起來就形成一個拳頭。這個拳頭，是經濟轉型升級組合拳的關鍵一招。它和“三改一拆”共同發力，去除低小散、高污染的落后產能，修復江河湖海溪生態，以環境治理倒逼經濟轉型升級?！耙灾卫矸牢廴尽笔钦憬瓕Νh境保護的重視和反思。
2016年4月21日，環境保護部組織全國170多位環保部門主要負責人到浙江省金華市浦江縣參加全國水環境綜合整治現場會，學習浦江縣的水環境綜合治理經驗。部長陳吉寧表示，浙江在水環境治理上做得早、走在前，實現了四個轉變，為環保工作帶來了啟示：在思想觀念上，要從單純追求GDP增長向主動實踐兩山綠色發展理論轉變；在戰略目標上，要從過去抓主要污染物、總量減排向改善環境質量為核心轉變；在體制機制上，要從環保部門單打獨斗向環境保護，黨政同責、一崗雙責轉變，形成齊抓共管的局面；在推進方法上，要從自上而下為主向自上而下、自下而上相結合的方式轉變，做好新時期水環境保護工作。
此外，杭州市強勢推進“五氣共治”和“五土整治”，在環境治理方面取得了許多實質性突破。
土壤修復作先鋒
優秀是一種習慣。在新興的土壤污染防治和修復領域，浙江也走得早、走得快、走得遠。浙江很早就啟動了相關摸底和修復試點工作，并創造性提出治水、治氣、治土應統籌考慮。在地市層面進行了不少臺州這樣的土壤修復試點工程，在全省層面，一方面建章立制，另一方面不斷擴大排查和治理的覆蓋面。包括制訂土壤污染詳查方案、實施區域土壤環境調查和評價、全面開展土壤地下水修復試點示范、以及土壤污染綜合防治先行區建設。
早在2010年，作為國家試點，浙江省臺州市修復了因電子拆解而被重金屬和多氯聯苯等有機物污染的土壤。2011年省政府發布實施了《浙江省清潔土壤行動方案》和《浙江省場地環境調查技術手冊（試行）》《浙江省污染場地風險評估技術導則》等技術文件。從2013年開始，浙江還著手建設場地信息庫，匯總、分析全省污染場地信息，為污染場地再開發利用的安全監管提供科學依據。2015年，浙江省人民政府辦公廳印發了《農業“兩區”土壤污染防治三年行動計劃（2015—2017年）》，部署在三年內消除農業“兩區”重大土壤環境安全隱患。全省排查潛在污染場地88處，并完成11個污染場地修復示范工程。正是有了提前的扎實準備，浙江近年迅猛的修復手段，發力更精確，效果也更顯著。在污染場地環境管理方面，杭州、寧波等地做了大量先行探索。
浙江土壤污染治理工作的順利開展頗得益于當地環境修復產業良好的支撐能力。據中國環境修復研究院不完全統計，浙江省涉足土壤污染修復的業務企業超過40家，已經和正在進行的污染場地調查修復項目近50個。其中，進入《污染場地調查評估修復從業單位推薦名錄》的杭州利環、紹興益壤、浙江環龍等公司都是個中翹楚，其中杭州利環和紹興益壤都已經成功對接資本市場。杭州利環還積極探索“融入動態商業項目的污染場地修復”模式，為破解土壤修復資金難題、促進社區和諧穩定、高效利用土地資源提供了創新的思路和實際案例。
中國環境修復產業聯盟秘書長高勝達表示，浙江是我國一個重要的土壤修復市場。“土十條”將臺州市確定為我國6個土壤污染綜合防治先行區之一。現已關停的杭州鋼鐵廠經公開招標，原址場地土壤污染調查評估正在進行中，未來將可能成為我國又一個超大型污染場地修復的典范。即將于9月下旬在杭州召開的第五屆土壤污染與修復國際會議將向國內外同行進一步展示浙江省土壤污染防治工作的創新舉措和優異成績，有力促進國際和地區間交流合作。
杭州鋼鐵集團公司
浙江的綠，正在打動越來越多的人。十余年間先后四次到浙江調研的資深中國問題專家、美國人羅伯特·勞倫斯·庫恩拍攝了一部6集英文電視紀錄片，用很大篇幅解讀了浙江的綠色發展之路。庫恩說：“在中國，綠色發展已經提到了一個新高度。在經濟發達的浙江，這一理念已經在帶動一些產業和地區發生著質變，不管在中國還是國外，都是一個值得關注的現象。……浙江在環境保護與經濟發展之間的抉擇，實際上也是整個中國社會境況的縮影?！?/span>
來源：張娟 張旭輝 中國環境修復網
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